Gang van zaken declaratie verhuiskosten burgemeester

31-01-2010

Vanaf 18 mei 2009 volgt Marijke van Aalten nauwgezet de procedure en voortgang van de declaratie verhuiskosten door burgemeester Harry de Vries. Onderstaand vindt u een overzicht van de gang van zaken. Indien u over dit onderwerp of over deze gang van zaken opmerkingen of vragen heeft, laat u dat ons gerust weten.

Verhuiskostenvergoeding burgemeester

18 mei 2009
Vraag aan het College: Is er in de kadernota rekening gehouden met de verhuiskostenvergoeding voor de burgemeester? Is deze vergoeding al betaald? Zo ja, wanneer en welk bedrag? Zo nee, waarom niet?
Antwoord: Op basis van artikel 3 uit de regeling rechtspositie burgemeesters heeft een burgemeester recht op:
- (sub a.) het bedrag van de transportkosten voor het vervoer van inboedel naar nieuwe woning;
- (sub b.) max. € 5.445 voor andere direct uit de verhuiskosten voortvloeiende kosten;
- (sub c.) max. 4 maal € 272,27 per maand i.v.m. dubbele woonlasten.
Op 30 maart j.l. is € 5.445 (sub b.) uitgekeerd.
In de kadernota is geen rekening gehouden met de verhuiskostenvergoeding.

11 juni 2009
Vragen aan wethouder Joosten tijdens de behandeling van de kadernota:
- waarom is in de kadernota geen rekening gehouden met de verhuiskostenvergoeding?
- wat zijn “direct uit de verhuiskosten voortvloeiende kosten”?
Antwoord: Wethouder Joosten moet het antwoord schuldig blijven. Hij belooft schriftelijk te zullen antwoorden.

16 juni 2009
Antwoord op mijn vraag van 11 juni 2009 door de ambtenaar namens wethouder Joosten:
Het uitgekeerde bedrag ad € 5.445 betreft een voorschot op de andere direct uit de verhuizing voortvloeiende kosten, zoals de kosten van het in- en uitpakken van breekbare zaken en de kosten van herinrichting (conform art. 3, lid b “Regeling Rechtspositie burgemeester”. Er is in de Kadernota geen rekening gehouden met deze verhuiskostenvergoeding omdat de totale vergoeding nog niet bekend was. De exacte omvang van de verhuiskostenvergoeding zal in de najaarsnota 2009 verantwoord worden.

24 juni 2009
Schriftelijke vragen art. 42 rvo aan de portefeuillehouder Financiën:
Vraag 1: U spreekt van een “voorschot”maar artikel 3 lid b Regeling Rechtspositie burgemeesters noemt een maximum van € 5.445 voor die kosten. Het gehele bedrag is volgens uw mededeling uitgekeerd, dus wat bedoelt u met een voorschot?
Vraag 2: Voor welke kosten is de vergoeding verleend? Graag ontvang ik een specificatie van deze kosten.
Vraag 3: Waar en wanneer kan ik de betreffende bonnen inzien?
Vraag 4: Bestaat ook recht op de vergoeding van € 5.445 als administratief wordt verhuisd (postadres) of alleen als fysiek wordt verhuisd (woonadres)?

29 juli 2009
Antwoorden op mijn schriftelijke vragen van 24 juni 2009:
Antwoord op Vraag 1: Wij hebben de burgemeester voor zijn verhuizing naar Gendt vooruitlopend op de definitieve vaststelling van het uiteindelijke bedrag, een voorschot verstrekt van € 5.445. Dit komt overeen met het maximum bedrag als genoemd in artikel 3, aanhef en onder b van de Regeling Rechtspositie burgemeesters.
Op basis van werkelijk gemaakte kosten vindt, als de werkelijke kosten lager mochten uitvallen, in een later stadium een verrekening plaats.
Antwoord op Vraag 2 en 3: Zoals aangegeven in het door u aangehaalde mailbericht is het bedrag (als voorschot) verstrekt voor de bestrijding van kosten van herinrichting en/of het in- en uitpakken van breekbare zaken.
Zodra alle facturen binnen zijn, zal de burgemeester deze overleggen, zodat verrekening van de te veel betaalde vergoeding kan plaatsvinden.
Ten behoeve van raadsleden is in de Gemeentewet, een van de Wet openbaarheid van bestuur afwijkende verantwoordingsplicht en inlichtingenrecht geregeld. Het recht op inlichtingen op grond van art. 169 gaat verder dan het recht op informatie op grond van de Wob. Daar tegenover staat dat het college en de burgemeester het recht hebben informatie vertrouwelijk aan de raad te overleggen. Bij de individuele toegang tot relevante informatie kan het betreffende raadslid geheimhouding worden opgelegd, zodat in de gevallen van artikel 10 Wob, niet zonder meer hoeft te worden geweigerd aan raadsleden.
Bij het verstrekken van informatie op basis van de Wob speelt de wegingsfactor “inbreuk op en/of eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer”een rol. Aangezien het verschaffen van gevraagde informatie inbreuk kan maken op de persoonlijke levenssfeer van de burgemeester, hebben wij besloten de raad een specificatie van de gemaakte kosten vertrouwelijk te overleggen. Op het moment dat alle declaraties ontvangen zijn, zal een specificatie van de kosten worden gemaakt. Wij streven ernaar deze specificatie uiterlijk 31 oktober 2009 aan de raad te doen toekomen.
Individuele raadsleden die daarom verzoeken, kunnen de betreffende rekeningen te zijner tijd inzien. Hiervoor kunt u een afspraak maken met de heer Huuskes van de afdeling Personeel en Organisatie. Voor het inzien van deze gegevens wordt raadsleden geheimhouding opgelegd.
Antwoord op vraag 4: Er is sprake van een daadwerkelijke verhuizing en betrekken van woonruimte. Dat betekent, dat de burgemeester rechtens aanspraak maakt op vergoeding van de werkelijk gemaakte kosten binnen de financiële grenzen van de toepasselijke regeling(en).

2 december 2009
Mail naar de griffie met de vraag waar de beloofde specificatie van de declaraties blijft. Zou uiterlijk 31 oktober 2009 aan de raad vertrouwelijk ter inzage worden gelegd.

3 december 2009
Reactie van Griffie: Er is een brief onderweg naar de Raad over dit onderwerp.

4 december 2009
Brief ontvangen van het College waarin zij, op schriftelijk verzoek van de burgemeester, hem uitstel verlenen voor het afleggen van verantwoording en afrekening met betrekking tot het voorschot verhuiskosten. Dit in verband met het betrekken van zijn definitieve woning in de gemeente Lingewaard in november 2009. Dit uitstel wordt verleend tot 30 november 2009.

20 januari 2010
Mail naar de Griffie waar de verantwoording van de verhuiskostenvergoeding blijft. Verzoek om uiterlijk volgende week een specificatie te ontvangen en de betreffende bonnen te kunnen inzien.

29 januari 2010
Bericht van de griffie dat hij van de secretaris heeft vernomen dat “de brief” moet worden aangepast, waarna deze in het college wordt besproken en vervolgens aan de Raad zal worden toegezonden.

30 januari 2010
Mail naar de griffie met de opmerking dat het nu wel lang genoeg heeft geduurd. Dinsdag kan de brief in het College besproken worden, zodat de raadsleden aankomende week geïnformeerd kunnen worden. Meteen gevraagd dat het College de brief aan de raad a.s. dinsdag in het college behandelt zodat deze nog komende week naar de raadsleden kan. En gevraagd om een afspraak te plannen met de betreffende ambtenaar om a.s. woensdag de specificatie en de bonnen te komen inzien.

1 februari 2010
Mail van griffie ontvangen dat doorgegeven is aan de gemeentesecretaris dat er geëist wordt dat woensdag 3 februari 2010 de specificatie en de bonnen van de verhuiskosten kunnen worden ingezien.

3 februari 2010
Onder strikte geheimhouding over de inhoud heeft Marijke van Aalten inzicht gekregen in de declaraties en bijbehorende stukken, wordt vervolgd.

10 februari 2010
Mail ontvangen van de griffie waarin staat dat volgens secretaris Esther Loenen de verhuiskostenvergoeding voor alle zekerheid nog aan het ministerie van Binnenlandse Zaken wordt voorgelegd.

De geheimhouding op de declaratie c.q..de bonnen blijft volgens haar intussen gehandhaafd.

Een journalist van de Gelderlander heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken benaderd en hij kreeg te horen dat het niet gebruikelijk was dat de bonnen door hen werden gecontroleerd. Dat zou een taak van de raad zijn. De bonnen zouden dan ook teruggestuurd worden. De journalist heeft daarna nog gevraagd om de bonnen te mogen inzien, maar dat schijnt niet gelukt te zijn.

24 februari 2010
Het College krijgt de bonnen weer terug met een brief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken waarin staat, dat zij niet zijn aangewezen om de bonnen op rechtmatigheid te toetsen. Dat is aan de Gemeenteraad. Tevens wordt antwoord gegeven op de vraag van het College: Kan het College de raad informeren via een openbaar overzicht, terwijl men de achterliggende declaraties uitsluitend vertrouwelijk ter inzage beschikbaar stelt?

Het antwoord van het Ministerie luidt, dat deze werkwijze hen transparant voorkomt, maar dat het de Gemeenteraad is die bepaalt of deze informatie en wijze van verantwoording voor hen voldoende is.

2 maart 2010 
s’Middags komt via de mail een brief binnen van het College gericht aan de Gemeenteraad. Het College van B & W zou in zijn vergadering van 2 maart 2010 de verhuiskostendeclaraties van burgemeester H.H. de Vries definitief hebben vastgesteld. (Vreemd, omdat in januari 2010 al namens het College een brief wordt gestuurd naar de burgemeester waarin de definitieve afrekening wordt vermeld en dat er tot uitbetaling zal worden overgegaan).

Tevens staat er in de brief dat het College uit de brief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken afleidt dat de regelgeving door de gemeente juist is toegepast. (Vreemd, want uit de brief van het Ministerie blijkt dat zij de specificatie en bonnen niet gecontroleerd hebben).

En hoewel het College van mening is dat conform de regelgeving is gehandeld, zou er enige discussie kunnen ontstaan over een vloerkleed en 3 kastjes die tot een zogenaamd “grijs gebied” zouden behoren. Om iedere schijn te vermijden heeft betrokkene besloten deze onderdelen van de declaratie voor eigen rekening te houden. (Verkeerde voorstelling van zaken: hier is geen sprake van “voor eigen rekening houden”, want er is al uitbetaald. Er moet derhalve  terugbetaald worden!!!)

WORDT VERVOLGD.