Behandeling raadsonderzoek
04-11-2011
Bij de behandeling van het raadsonderzoek heeft Lingewaard.NU samen met GroenLinks het volgende ter sprake gebracht als conclusie uit het onderzoek en als inleiding voor het amandement (rechterzijde pagina) wat door de meerderheid van de raad is gesteund (alleen fractie Reijmers tegen).
Voor de volledigheid en om u zelf een mening te vormen hebben wij het raadsonderzoek ook aan de rechterzijde toegevoegd.
"Voorzitter,
Allereerst mijn complimenten richting de onderzoekscommissie voor het afleveren van het onderzoeksrapport 2e fase financieel beleid en beheer. De rapportage is helder, duidelijk en goed leesbaar.
Maar voorzitter, de conclusies uit dit rapport zijn schokkend. Schokkend in de zin van – hoe is het -mogelijk dat er in de periode 2007 tot-2010 door de bestuurders van onze gemeente op een onverantwoorde manier is omgesprongen met gemeenschapsgeld. Sterker nog, het was bij het toenmalige college bekend dat er financiële risico’s werden gelopen. Maar men ging er van uit dat het goed zou komen. Waarschuwingen van accountant, rekenkamer, hoofd financiën en raadsleden werden genegeerd. De ambities van het toenmalige college en coalitie waren zo groot dat ondanks de waarschuwingen zij doorgingen met het realiseren van de ambities van de raad. De toenmalige wethouder van financiën heeft de situatie zelf al eens treffend weergegeven: hij zat weliswaar achter het stuur maar vanaf de achterbank werd geroepen om gas te geven. De bijbehorende verkeersregels (in dit geval: financieel-technische informatievoorziening en een realitische wijze van begroten waarbij het risico van tekorten geminimaliseerd wordt en als ze er zijn gecommuniceerd en opgelost worden) werden tijdens deze rit niet in acht genomen. Normaliter wordt bij een dergelijke autobestuurder verwacht dat zijn rijbewijs wordt ingetrokken!!. Niets blijkt minder waar, tijdens de begroting 2011 worden door “de passagiers” nog diverse amendementen ingediend om extra wensen in de begroting te verwerken. Gelukkig is door het huidige college stevig op de rem getrapt om te voorkomen dat we met z’n allen in een dodemansrit terecht zouden komen!
Voorzitter, de hoge ambities konden niet worden bekostigd uit de exploitatie en daarom werden de reserves ingezet. Onverantwoord, voorzitter, was het uitputten van de algemene reserves. Het verlagen van de buffer van 6,5 naar 2,5 miljoen was volgens de afdeling financiën onverantwoord blijkt uit het rapport, met dit signaal werd helaas niets gedaan.
Structurele uitgaven werden gedekt door incidentele inkomsten! Voorzitter, geen gezond financieel beleid.
Veel PM posten werden opgenomen waarvoor geen dekking was, maar de indruk werd wel gewekt dat de investeringen t.z.t. toch zouden worden uitgevoerd. Er werden daardoor verwachtingen gewekt. Uit het rapport blijkt, dat ook een groot deel van de raad bleef vasthouden aan haar ambities. Het college wilde geen nee zeggen tegen de ambities van de raad. Mede omdat diezelfde raad een burgemeester heeft aangenomen die ook grote ambities kende en die een beduidend invloedrijkere rol speelde in het college.
Voorzitter, de conclusies uit het rapport zijn duidelijk, er zijn beslissingen genomen in de voorgaande raadsperiode die, weliswaar versterkt door de economische crisis en een lagere algemene uitkering van het Rijk, er voor hebben gezorgd dat onze liquiditeit positie desastreus te noemen is.
De kosten zijn hoger dan de baten, de schuldenlast is opgelopen tot 90 miljoen euro en bij ongewijzigd beleid zal dit begin 2012 oplopen naar 110 miljoen euro.
De kraan stond open tot begin 2010, het college heeft de kraan grotendeels dichtgedraaid en is aan het dweilen geslagen. Voorzitter, het rapport geeft heel duidelijk aan wat er mis gegaan is. Een verder financieel afglijden, kan alleen maar hersteld worden door ingrijpende bezuinigingen en door structurele inkomsten te genereren. Hoe we dat gaan invullen, wordt volgende week duidelijk tijdens de behandeling van de begroting 2012.
Lingewaard.NU onderschrijft de conclusie en aanbevelingen in het rapport.
Voorzitter, om de gedane aanbevelingen goed te kunnen monitoren willen wij het concept raadsbesluit wat nu voor ligt scherper verwoorden. Dit met als doel om een transparant, voor de burger begrijpelijk en verantwoord financieel beleid voor Lingewaard te verkrijgen, vandaar dat wij samen met Groen Links het volgende amendement willen indienen:"